S. E. Ana Irene Delgado: Embajadora de Mar y Tierra
La Embajadora Ana
Irene Delgado, desde su llegada a Reino Unido,
se ha propuesto fortalecer en todos los sentidos los lazos de amistad y
cooperación entre los países ante los cuales representa a Panamá.
Redacción. Desde el año 2011,
Ana Irene Delgado es la Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de la
República de Panamá ante el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del
Norte. Y no sólo eso. Esta joven
abogada, de reconocida trayectoria deportiva como campeona de esgrima y
pentatlón moderno, también nos representa
ante la Organización Marítima Internacional (OMI), donde Panamá es el aportante número uno.
El trabajo más arduo es el registro de buques de marina mercante, porque Panamá representa el registro número
uno a nivel mundial. Según las cifras de diciembre de 2012 de la
Autoridad Marítima de Panamá, Panamá tiene abanderado aproximadamente el 20.3%
de la flota mundial, con una flota de 8,144 barcos que representan 220 millones
de toneladas. Este porcentaje de la flota, representa para Panamá grandes
beneficios, pero también innumerables responsabilidades; de ahí que su
representación ante la OMI trae principal interés para el país.
Panamá es miembro de ésta organización desde 1958 y miembro de la
categoría A del Consejo de la OMI desde 1993.
La posición de Panamá ante la OMI ha alcanzado un alto nivel de
relevancia que va desde su activa participación en todos sus órganos, desde la asamblea,
consejo, comités y subcomités, así como la escogencia de sus delegados como
miembros de la Junta de Gobernadores de la Universidad Marítima Mundial hasta
la presidencia de reuniones en general.
Esto ha elevado la imagen de Panamá más allá de ser el principal
contribuyente al presupuesto de la organización.
Como miembro activo de la OMI, Panamá participa en la elaboración de
todos los convenios, códigos y recomendaciones, resaltando recientemente la
participación en el Acuerdo de Ciudad del Cabo para la implantación del Convenio
de Torremolinos, Conferencia Diplomática de la OMI celebrada en octubre de
2012.
Mar
S.E. Ana Irene
Delgado destacó que particularmente son importantes para la misión que preside los
temas de seguridad marítima, medio ambiente, la mejora de estándares técnicos y
la protección marítima.
En cuanto a la
seguridad marítima, Delgado destacó que desde la misión que preside se trabaja
en las medidas de incremento de la seguridad para los buques de pasaje en los
que trabaja actualmente la Organización como resultado del accidente del buque
Costa Concordia en enero de 2012, por lo que se implementaron las enmiendas de
2012 al Convenio de Formación (Convenio STCW) para la formación de la Gente de
Mar.
La reducción de la
emisión de gases de efecto invernadero proveniente de los buques, así como las
medidas para disminuir la contaminación atmosférica regulada por el Anexo VI
del Convenio MARPOL, el cual es uno de los temas ambientales de mayor interés
en los últimos años. Delgado explicó que se desarrollan directrices para la
implantación del Convenio de Gestión del Agua de Lastre de 2004.
Sobre la mejora de
estándares técnicos, Delgado mencionó que la adopción del Plan obligatorio de
auditorías de la OMI es una medida para mejorar la implantación apropiada por
los Estados de las reglas internacionales marítimas de la OMI, y el
procedimiento de implantación iniciará en el año 2015, y actualmente se sigue
trabajando en las medidas para su aplicación.
Para garantizar la
protección marítima, que es otro de los pilares que maneja la representación
panameña ante la OMI, Panamá fue pionero en la adopción de medidas para
combatir la piratería, particularmente sobre el uso de personal privado armado
para la protección a bordo de los buques fuera de la costa de Somalia.
“La administración
panameña fue una de las primeras en utilizar las normas de verificación
elaboradas por la ISO, con la dirección de la OMI, para reconocer y verificar a
las compañías privadas de protección marítima que ofrecen dicho personal,
garantizando la apropiada aplicación de las medidas y facilitando las medidas
adoptadas por los armadores de los buques de bandera panameña para con la
protección de sus buques y tripulación”, señaló la embajadora.
Tierra
La Embajada de Panamá en Londres representa a Panamá ante
organismos multilaterales de materias primas con sede en el Reino Unido. Estas
son la Organización Internacional del Café, la Organización Internacional del
Azúcar (ISO) y la Organización Internacional del Cacao (OIC). En palabras de
S.E. Ana Irene Delgado, el panorama económico actual ha sido relativamente
favorable a los países en desarrollo de América Latina y muy en particular
Panamá, pues a pesar de la crisis
mundial nuestro país está atravesando una época de grandes cambios y desarrollo
lo cual ha atraído gran interés por parte de países en recesión en busca de
oportunidades para invertir. En este
caso Reino Unido es actualmente el tercer mayor inversionista en Panamá, ya que
desde la sección comercial de la Embajada de Panamá en el Reino Unido se
ofrecen abundantes y atractivas oportunidades para el inversionista británico
en especial en proyectos de desarrollo en los sectores de infraestructura,
energía y la agro-industria, así como también oportunidades en los sectores
financiero, marítimo y logístico entre otros.
Según el Banco Mundial, el Reino Unido es la sexta economía más grande
del mundo en términos del tamaño de su Producto Interno Bruto (PIB) nominal
además de ser el sexto mercado más grande del mundo por gasto del consumidor
(UNSD, 2009). En la actualidad Panamá es
el principal importador y re-exportador de productos británicos en América
Central por un total B/. 270 millones (FCO, 2011).
El valor de las exportaciones panameñas por valor de carga (FOB) al
Reino Unido ha estado en franca recuperación luego de haber sufrido los efectos
de la crisis financiera en el Reino Unido en el periodo 2009-2010 llegando a un
valor de B/.10,009,792.00 en 2011 (INEC, 2011).
Destacándose las piñas, los mariscos y sus derivados y los bananos y
plátanos (INCEC, 2011). El sector
exportación es un área con mucho potencial de crecimiento especialmente
en el sector agro-exportador con productos exitosos en otros mercados europeos
como lo son la sandía y los melones u otros productos agrícolas con calidad de
exportación tales como el recién introducido café de primera panameño.
El Reino Unido es además uno de los principales inversores en Panamá con
inversiones por un monto de B/. 166, 352,000.00 (INEC, 2011).
Entre las principales empresas británicas con presencia en Panamá
podemos mencionar London & Regional, Cable & Wireless, Unilever, JCB,
entre otras.
En el caso de London and
Regional, empresa encargada desde 2007 del desarrollo del Área Económica
Especial Panamá-Pacifico, en su primera fase esta empresa ha hecho una
inversión total de B/. 405 mil millones.
Otro caso exitoso ha sido el de Cable and Wireless que desde 1998 es
concesionaria de la principal red telefónica del país haciendo una inversión
inicial de B/. 600 millones de dólares en telefonía fija y B/. 60 millones en
telefonía móvil. Más recientemente, también es importante anotar la presencia
de Travelex, una de las casas de cambio más grandes del Reino Unido, que ha
establecido su primera sucursal en Panamá en 2013.
“Desde Londres, la sección comercial de la Embajada de Panamá tiene como
objetivo principal la promoción de las relaciones económicas y comerciales a
nivel bilateral. En la práctica esta sección sirve ante todo como primer punto
de referencia para empresarios británicos interesados en invertir o hacer
negocios en Panamá”, destacó Delgado.
Logros de Panamá en la OMI y Universidad Marítima Mundial:
Son muchos los logros que Panamá ha alcanzado dentro de la OMI,
particularmente desde su participación en las reuniones, como la asistencia que
ofrece
- la elección
sin interrupción de Panamá en la categoría A del Consejo de la OMI desde
1993;
- la
participación activa de sus delegaciones en todas las reuniones de la OMI
(Asamblea, Consejo, comités, subcomités, grupos de trabajo, grupos de
redacción, reuniones inter-periodos, grupos de expertos, etc.) para con
las discusiones de los temas y adopción de medidas;
- la designación
dentro de la Secretaría de la OMI de un nacional panameño como Directora
de la División de Conferencias de la Organización;
- la designación
del Representante Permanente de Panamá ante la OMI como miembro de la
Junta de Gobernadores de la Universidad Marítima Mundial, elegidos por el
Secretario General con el acuerdo del Consejo;
- la celebración
de actividades regionales de cooperación técnica de la OMI en Panamá, como
el seminario de protección marítima de diciembre de 2011 y el Forum de la
integración de la mujer en la industria marítima en febrero de 2012; y
- delegados
panameños han sido elegidos y presidido reuniones de la OMI como la del
Comité de Protección del Medio Marino (MEPC), grupo de trabajo de
protección marítima y piratería del Comité de Seguridad Marítima (MSC),
Grupo de expertos para el estudio de la emisión de gases de efecto
invernadero proveniente de los buques, el Grupo de trabajo del Elemento
Humano, y el Comité Ejecutivo de los Fondos internacionales de indemnización
de daños debidos a la contaminación por hidrocarburos (FIDAC).
En relación con la Universidad Marítima Mundial, Panamá es miembro
activo de la Junta de Gobernadores de la universidad, que tiene entre sus
funciones el velar por la aplicación de la estrategia de la entidad y del
manejo apropiado de los aspectos financieros de la universidad. Adicionalmente, la universidad ha contado con
la participación de profesionales panameños, de la cual al 2012 han egresado exitosamente
24 panameños que se han integrado al sector marítimo nacional e internacional.
Perfil. S. E. Ana Irene Delgado es especialista en Derecho y Ciencias Políticas, tiene una Maestría de la Universidad de Nueva York; y una licenciatura en Relaciones Internacionales por la Florida State University, obtuvo la distinción Summa Cum Laude, primer puesto de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y segundo puesto de la promoción de graduandos de la Universidad Santa María la Antigua en el año 2004.Además domina los idiomas inglés y francés y ha sido objeto de distinciones por su talento en la oratoria, así como en la redacción literaria de cuentos infantiles y sus habilidades en deportes como el Pentatlón Moderno y la Esgrima, le han merecido numerosas medallas representando a Panamá.Aparte de sus innumerables logros académicos y de mantenerse actualizada profesionalmente mediante seminarios y cursos sobre las diferentes ramas del Derecho y las Relaciones Internacionales, la embajadora Delgado ha desarrollado trabajo social y comunitario en beneficio de comunidades indígenas y grupos de mujeres rurales del país a través de la Fundación La Providencia, que preside su madre Irene de Delgado.
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